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<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\nAsimismo, la aprobaci\u00f3n de la ley permite organizar los procesos necesarios para ejecutar el proyecto, as\u00ed como concretar la planificaci\u00f3n, las contrataciones, el financiamiento, construcci\u00f3n y las condiciones de funcionamiento.<\/p>\n\n\n\n
Fegua a cargo del proyecto<\/p>\n\n\n\n
La ley asigna a Ferrocarriles de Guatemala (Fegua) la responsabilidad de conducir el proyecto en todas sus etapas desde la planificaci\u00f3n hasta la construcci\u00f3n, supervisi\u00f3n, integraci\u00f3n de sistemas y puesta en marcha.<\/p>\n\n\n\n
Al igual Fegua deber\u00e1 coordinar con el Ministerio de Finanzas P\u00fablicas, la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n y Programaci\u00f3n de la Presidencia, las municipalidades del \u00e1rea metropolitana y otras instituciones competentes, coordinaci\u00f3n necesaria para articular las decisiones t\u00e9cnicas, presupuestarias y territoriales que requiera el sistema.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 4 permite contratar directamente a una firma o consorcio internacional especializado para establecer la Oficina de Gesti\u00f3n T\u00e9cnica del Proyecto. Su funci\u00f3n ser\u00e1 apoyar a Fegua en tareas como preparar contrataciones, administrar contratos e identificar riesgos que puedan afectar la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 cambia en la contrataci\u00f3n de las obras?<\/p>\n\n\n\n
Uno de los elementos centrales del decreto es la creaci\u00f3n de un r\u00e9gimen especial para contratar las obras, los equipos, la tecnolog\u00eda y los servicios relacionados con el Metroriel.<\/p>\n\n\n\n
Estas contrataciones quedan excluidas de los procedimientos de la Ley de Contrataciones del Estado y deber\u00e1n realizarse mediante mecanismos basados en est\u00e1ndares internacionales. Esto modifica la ruta administrativa que utilizar\u00e1 Fegua para adquirir los componentes y servicios necesarios para el proyecto.<\/p>\n\n\n\n
La normativa tambi\u00e9n contempla contratos internacionales como los NEC que promueven la colaboraci\u00f3n entre las partes y la identificaci\u00f3n anticipada de riesgos. Su prop\u00f3sito es facilitar la gesti\u00f3n de problemas durante la ejecuci\u00f3n y prevenir controversias.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, Fegua podr\u00e1 aceptar cl\u00e1usulas de arbitraje o de sometimiento a jurisdicci\u00f3n internacional. Esto permite que los contratos establezcan mecanismos internacionales para resolver las disputas que puedan surgir.<\/p>\n\n\n\n
Agilizaci\u00f3n de la construcci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
El decreto contempla adecuaciones al Sistema Nacional de Inversi\u00f3n P\u00fablica para permitir que determinadas fases de planificaci\u00f3n, preinversi\u00f3n, dise\u00f1o e ingenier\u00eda se desarrollen simult\u00e1neamente.<\/p>\n\n\n\n
Esto se traduce a que algunas actividades podr\u00e1n avanzar en paralelo, con el objetivo de reducir los tiempos de preparaci\u00f3n del proyecto. La ejecuci\u00f3n deber\u00e1 acompa\u00f1arse de la coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica necesaria entre las distintas etapas.<\/p>\n\n\n\n
Obligaciones establecidas<\/p>\n\n\n\n
El r\u00e9gimen especial de contrataci\u00f3n incluye obligaciones de publicidad y fiscalizaci\u00f3n, por lo que Fegua deber\u00e1 publicar los instrumentos contractuales en su sitio web y en Guatecompras, adem\u00e1s de presentar al Congreso informes semestrales sobre las actividades realizadas.<\/p>\n\n\n\n
La Contralor\u00eda General de Cuentas y la auditor\u00eda interna de Fegua estar\u00e1n a cargo de las labores de auditor\u00eda y fiscalizaci\u00f3n correspondientes.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se establece una separaci\u00f3n entre la asistencia t\u00e9cnica y la ejecuci\u00f3n de los contratos: la firma o consorcio que integre la Oficina de Gesti\u00f3n T\u00e9cnica no podr\u00e1 participar como oferente, contratista o subcontratista del proyecto. Esta disposici\u00f3n busca prevenir conflictos de inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Fondos para su construcci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
El decreto exige que Fegua cuente con disponibilidad presupuestaria antes de firmar los contratos. Si las obligaciones se extienden durante varios a\u00f1os, los recursos deber\u00e1n programarse en los presupuestos de cada ejercicio fiscal.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, contar con un marco legal es una condici\u00f3n para avanzar, pero la ejecuci\u00f3n tambi\u00e9n depender\u00e1 de que se asignen los fondos necesarios para cumplir los compromisos que se adquieran.<\/p>\n\n\n\n
Aspectos como el precio del pasaje, los posibles subsidios, la operaci\u00f3n comercial, la regulaci\u00f3n y el mantenimiento deber\u00e1n establecerse mediante instrumentos legales, regulatorios y contractuales posteriores.<\/p>\n\n\n\n
Estas decisiones determinar\u00e1n cu\u00e1nto costar\u00e1 utilizar el servicio, c\u00f3mo funcionar\u00e1 y en qu\u00e9 condiciones se conservar\u00e1 la infraestructura y el equipo.<\/p>\n\n\n\n
Esta ley representa un paso hacia una nueva alternativa de movilidad y que esa posibilidad se convierta en un servicio capaz de mejorar los desplazamientos depender\u00e1 de la ejecuci\u00f3n del proyecto, su financiamiento y la definici\u00f3n de las condiciones necesarias para operar.<\/p>\n\n\n\n
Texto Cindy Alonzo<\/p>\n\n\n\n
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